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2017年网上党课第二期——微型党课
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  2017年06月22日    点击数: 612    来源:    撰稿人:

 

党建标准化:提升党建科学化的“金钥匙”

 

  党建标准化是党的十八大以来党建工作的重大创新,对落实全面从严治党要求、提升党建科学化水平有着重要的作用和意义&。2014年3月,习近平总书记在河南兰考调研指导党的群众路线教育实践活动时指出:“标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量&!

   几年来,一些地区和单位结合全面从严治党、开展党内集中教育工作,在党建标准化方面进行了积极的探索&。基层党建工作“浮在面上,停在纸上”“自我空转”“两张皮”等顽疾,得以有效克服;职责盲区、制度漏洞被迅速扫除;管理留痕,治好了推诿扯皮……党建标准化,到底给各级党组织带来了什么良方?

一、精准高效的党建工作方法

 “党建标准化是认真贯彻落实习近平总书记全面从严治党要求、解决机关党建突出问题的重要举措,是推进‘两学一做’学习教育常态化制度化、夯实党支部工作的有效途径,是严肃党内政治生活、营造良好政治生态的关键环节&!敝醒牍一毓の笔榧浅麓娓赋&。

  “全面提高党的建设科学化水平,是党的十八大对党建工作提出的明确要求,也是很长一段时间内党建工作的重要任务&!惫抑始熳芫值匙楦笔榧、副局长梅克保认为,“要提高党的建设科学化水平,必须要有科学的思想理论作指导,科学的工作制度作保障,科学的工作方法作支撑,而这些又要以党建标准化为基础&!

   中央组织部统计数据显示,截至2015年底,党的基层组织已达441.3万个,基层基础进一步壮大&!暗蝗莺鍪拥氖,一些基层党组织建设不统一、工作不规范,一些基层党务骨干不知道自己应该抓什么、怎么去抓,导致一些基层党组织政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位&!卑不帐∥枪煤蜕缁嶙橹のㄖ案笔榧翘迫昶皆谑导懈惺艿,党建工作走向标准化有很强的迫切性与必要性&。

  “标准,顾名思义,就是标尺、准则,是我们行动的依据、行为的规范&!泵房吮G康,在党建工作中全面推进标准化建设,把标准化的思维理念嵌入党建工作中,有利于构建系统化的党建工作制度、规范化的党建工作程序、高效化的党建工作方法、精准化的党建工作考核机制,让党员行有准则、动有依据、做有规范,推动党建工作创新、巩固党建工作成效、提升党建科学化水平&。

  “抓落实是一切工作的‘归宿’和‘生命线’&!北曜几泳咛逑钢,是党章党规党纪的细化和延伸,是一种精准高效的党建工作方法&。党章党规党纪主要回答“可为”还是“不可为”的问题,而标准包含许多定量要求,主要回答“如何为”的问题,具有较强的可操作性&。在全面从严治党中,标准存在和发生作用的时空非常广泛,不仅对党建工作所起的作用更加直接,灵活性、针对性更强,而且还会通过渗透于日常生活来培养党员干部的行为习惯,潜移默化地提高党员干部对党章党规党纪的执行力&。

二、堵住职责盲区和制度漏洞

  2016年初,国家标准委启动了“以党建标准化提升党建科学化水平”研究项目&。8月,形成党建标准体系第一稿&。随后通过有关支部试用,及时发现了一些问题,经过六轮修改形成审议稿,并顺利通过专家评审&。12月中旬,国家标准委党组正式成立了党建标准化工作组,将工作重点从标准研究编制转向推广应用&。12月30日,国家标准委党组会议正式审议通过《国家标准化管理委员会机关全面从严治党标准体系》,在国家标准委机关和京区标字头单位使用&。

 “机关标准化全覆盖,就是要堵住职责盲区、制度漏洞,促进机关管理服务提速增效&!弊怨笔形笔榧抢罟蟊硎,“我们针对‘职责不清、推诿扯皮’的问题,实行‘清单管理’,制作机关管理服务工作现状清理表,重新厘清职责权限,并将确定后的职责分解到岗位、明确到个人,确保职责无盲区,有力促进了工作高效运行&!

   陈存根概括性地指出,推动党建标准化,有助于推进依规从严治党,引导各级党组织和广大党员干部,依照党章党规党纪要求,认真从严部署实施党的各项建设、计划、工作、任务;有助于解决实际问题,围绕机关党建长期存在的党建、业务“两张皮”,重业务、轻党建,学习、问题与工作“三脱离”等老大难问题,提出标准化的明确要求,设计标准化的丰富载体,规范标准化的实施流程,细化标准化的操作办法;有助于培树务实严谨作风,标准化的特点就是务实严谨,一是一,二是二,有助于推动党建工作更加求真务实&。

三、解决基层党建问题的“金钥匙”

  “国家标准委在前期探索实践的基础上,开展部分试点、总结积累经验&!泵房吮M嘎,“目的就是要探索应用标准化手段解决基层党组织建设中实际问题的方法和途径,并形成常态化、标准化的工作模式、工作机制,进一步规范工作程序、提高党员素质、促进各项工作,为全党提供经验&。

   党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础&。习近平总书记指出:“贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒&!蔽颐潜匦氚驯曜蓟爰忧炕阕橹ㄉ杞岷掀鹄,努力打造严实坚固的战斗堡垒,确保人人有职责、工作有标准、办事有程序、绩效有考核、事后有评估,提升工作实效&。

  “基层党建工作必须要有一定的刚性,要坚持精准定位,明确标准化内容&!碧迫昶浇樯,在党内组织生活方面,安徽省委组织部对基层党委和总支班子民主生活会、支部组织生活会进行规范,建立“党员活动日”制度,每月固定1天开展活动&。

   唐汝平介绍,在活动场所建设方面,要求村级活动场所达200平方米以上、社区不少于300平方米,并提出了“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的“六有”标准&。在工作运行机制方面,要求基层党组织每年向上级党组织报告1次工作,每年开展1次基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核&。在基本工作保障方面,对各领域基层党组织运转经费、服务群众经费、人员报酬进行明确,并建立正常增长机制……“这套组合拳打下来,基层党建工作面貌焕然一新,真正实现了党建工作能落地、到人头、起作用&!碧迫昶剿&。

   把标准化的概念引入到市场党建工作中,实现了党建与发展的良性互动,使党组织真正成为凝聚发展正能量的红色磁铁&。积极把标准化理念引入到基层组织建设工作中,以标准化建设促进工作规范化,切实解决问题、补齐工作短板,找到了一把解决基层党组织建设问题的‘金钥匙’&!

  唐汝平感慨地说,“实践证明,只有党的建设这个‘核心’有力,事业发展这个‘中心’才能强劲推进&!

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